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政策 | 工信部：關于加快推進虛擬現實產業發展的指導意見

作者： 時間：2018-12-26 11:25:00 訪問次數：人

《意見》指出，全球虛擬現實產業正從起步培育期向快速發展期邁進，我國面臨同步參與國際技術產業創新的難得機遇，但也存在關鍵技術和高端產品供給不足、內容與服務較為匱乏、創新支撐體系不健全、應用生態不完善等問題。

工業和信息化部關于加快推進虛擬現實產業發展的指導意見

工信部電子﹝2018﹞276號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門，有關行業組織，有關單位:

虛擬現實(含增強現實、混合現實，簡稱VR)融合應用了多媒體、傳感器、新型顯示、互聯網和人工智能等多領域技術，能夠拓展人類感知能力，改變產品形態和服務模式，給經濟、科技、文化、軍事、生活等領域帶來深刻影響。全球虛擬現實產業正從起步培育期向快速發展期邁進，我國面臨同步參與國際技術產業創新的難得機遇，但也存在關鍵技術和高端產品供給不足、內容與服務較為匱乏、創新支撐體系不健全、應用生態不完善等問題。為加快我國虛擬現實產業發展，推動虛擬現實應用創新，培育信息產業新增長點和新動能，現提出以下意見：

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，把握虛擬現實等新一代信息技術孕育發展機遇，堅持市場主導、應用牽引、創新驅動、協同發展，以加強技術產品研發、豐富內容服務供給為抓手，以優化發展環境、建立標準規范、強化公共服務為支撐，提升產業創新發展能力，推動新技術、新產品、新業態、新模式在各領域廣泛應用，推動我國信息產業高質量發展，為我國經濟社會發展提供新動能。

(二)發展目標

到2020年，我國虛擬現實產業鏈條基本健全，在經濟社會重要行業領域的應用得到深化，建設若干個產業技術創新中心，核心關鍵技術創新取得顯著突破，打造一批可復制、可推廣、成效顯著的典型示范應用和行業應用解決方案，創建一批特色突出的虛擬現實產業創新基地，初步形成技術、產品、服務、應用協同推進的發展格局。

到2025年，我國虛擬現實產業整體實力進入全球前列，掌握虛擬現實關鍵核心專利和標準，形成若干具有較強國際競爭力的虛擬現實骨干企業，創新能力顯著增強，應用服務供給水平大幅提升，產業綜合發展實力實現躍升，虛擬現實應用能力顯著提升，推動經濟社會各領域發展質量和效益顯著提高。

二、重點任務

(一)突破關鍵核心技術

加強產學研用協同合作，推動虛擬現實相關基礎理論、共性技術和應用技術研究。堅持整機帶動、系統牽引，圍繞虛擬現實建模、顯示、傳感、交互等重點環節，加強動態環境建模、實時三維圖形生成、多元數據處理、實時動作捕捉、實時定位跟蹤、快速渲染處理等關鍵技術攻關，加快虛擬現實視覺圖形處理器(GPU)、物理運算處理器(PPU)、高性能傳感處理器、新型近眼顯示器件等的研發和產業化。

——近眼顯示技術。實現30PPD(每度像素數)單眼角分辨率、100Hz以上刷新率、毫秒級響應時間的新型顯示器件及配套驅動芯片的規模量產。發展適人性光學系統，解決因輻合調節沖突、畫面質量過低等引發的眩暈感。加速硅基有機發光二級管(OLEDoS)、微發光二極管(MicroLED)、光場顯示等微顯示技術的產業化儲備，推動近眼顯示向高分辨率、低時延、低功耗、廣視角、可變景深、輕薄小型化等方向發展。

——感知交互技術。加快六軸及以上GHz慣性傳感器、3D攝像頭等的研發與產業化。發展魯棒性強、毫米級精度的自內向外(inside-out)追蹤定位設備及動作捕捉設備。加快浸入式聲場、語音交互、眼球追蹤、觸覺反饋、表情識別、腦電交互等技術的創新研發，優化傳感融合算法，推動感知交互向高精度、自然化、移動化、多通道、低功耗等方向發展。

——渲染處理技術。發展基于視覺特性、頭動交互的渲染優化算法，加快高性能GPU配套時延優化算法的研發與產業化。突破新一代圖形接口、渲染專用硬加速芯片、云端渲染、光場渲染、視網膜渲染等關鍵技術，推動渲染處理技術向高畫質、低時延、低功耗方向發展。

——內容制作技術。發展全視角12K分辨率、60幀/秒幀率、高動態范圍(HDR)、多攝像機同步與單獨曝光、無線實時預覽等影像捕捉技術，重點突破高質量全景三維實時拼接算法，實現開發引擎、軟件、外設與頭顯平臺間的通用性和一致性。

(二)豐富產品有效供給

面向信息消費升級需求和行業領域應用需求，加快虛擬現實整機設備、感知交互設備、內容采集制作設備、開發工具軟件、行業解決方案、分發平臺的研發及產業化，豐富虛擬現實產品的有效供給。

——整機設備。發展低成本、高性能、符合人眼生理特性的主機式、手機式、一體機式、車載式、洞穴式、隱形眼鏡式等形態的虛擬現實整機設備。研發面向制造、教育、文化、健康、商貿等重點行業領域及特定應用場景的虛擬現實行業終端設備。

——感知交互設備。研發自內向外(inside-out)追蹤定位裝置、高性能3D攝像頭以及高精度交互手柄、數據手套、眼球追蹤裝置、數據衣、力反饋設備、腦機接口等感知交互設備。

——內容采集制作設備。加快動作捕捉、全景相機、浸入式聲場采集設備、三維掃描儀等內容采集制作設備的研發和產業化，滿足電影、電視、網絡媒體、自媒體等不同應用層級內容制作需求。

——開發工具軟件。發展虛擬現實整機操作系統、三維開發引擎、內容制作軟件，以及感知交互、渲染處理等開發工具軟件，提升虛擬現實軟硬件產品系統集成與融合創新能力。

——行業解決方案。發展面向重點行業領域典型應用的虛擬研發設計、虛擬裝配制造、虛擬檢測維修、虛擬培訓、虛擬貨品展示等集成解決方案。

——分發平臺。發展端云協同的虛擬現實網絡分發和應用服務聚合平臺(CloudVR)，推動建立高效、安全的虛擬現實內容與應用支付平臺及分發渠道。

(三)推進重點行業應用

引導和支持“VR+”發展，推動虛擬現實技術產品在制造、教育、文化、健康、商貿等行業領域的應用，創新融合發展路徑，培育新模式、新業態，拓展虛擬現實應用空間。

——VR+制造。推進虛擬現實技術在制造業研發設計、檢測維護、操作培訓、流程管理、營銷展示等環節的應用，提升制造企業輔助設計能力和制造服務化水平。推進虛擬現實技術與制造業數據采集與分析系統的融合，實現生產現場數據的可視化管理，提高制造執行、過程控制的精確化程度，推動協同制造、遠程協作等新型制造模式發展。構建工業大數據、工業互聯網和虛擬現實相結合的智能服務平臺，提升制造業融合創新能力。面向汽車、鋼鐵、高端裝備制造等重點行業，推進虛擬現實技術在數字化車間和智能車間的應用。

——VR+教育。推進虛擬現實技術在高等教育、職業教育等領域和物理、化學、生物、地理等實驗性、演示性課程中的應用，構建虛擬教室、虛擬實驗室等教育教學環境，發展虛擬備課、虛擬授課、虛擬考試等教育教學新方法，促進以學習者為中心的個性化學習，推動教、學模式轉型。打造虛擬實訓基地，持續豐富培訓內容，提高專業技能訓練水平，滿足各領域專業技術人才培訓需求。促進虛擬現實教育資源開發，實現規模化示范應用，推動科普、培訓、教學、科研的融合發展。

——VR+文化。在文化、旅游和文物保護等領域，豐富融合虛擬現實體驗的內容供應，推動現有數字內容向虛擬現實內容的移植，滿足人民群眾文化消費升級需求。發展虛擬現實影視作品和直播內容，鼓勵視頻平臺打造虛擬現實專區，提供虛擬現實視頻點播、演唱會、體育賽事、新聞事件直播等服務。打造虛擬電影院、虛擬音樂廳，提供多感官體驗模式，提升用戶體驗。建設虛擬現實主題樂園、虛擬現實行業體驗館等，創新文化傳播方式。推動虛擬現實在文物古跡復原、文物和藝術品展示、雕塑和立體繪畫等文化藝術領域應用，創新藝術創作和表現形式。

——VR+健康。加快虛擬現實技術在醫療教學訓練與模擬演練、手術規劃與導航等環節的應用，推動提高醫療服務智能化水平。推動虛擬現實技術在心理輔導、康復護理等環節的應用，探索虛擬現實技術對現有診療手段的補充完善，發展虛擬現實居家養老、在線診療、虛擬探視服務，提高遠程醫療水平。

——VR+商貿。順應電子商務、家裝設計、商業展示等領域場景式購物趨勢，發展和應用專業化虛擬現實展示系統，提供個性化、定制化的地產、家居、家電、室內裝修和服飾等虛擬設計、體驗與交易平臺，發展虛擬現實購物系統，創新商業推廣和購物體驗模式。

(四)建設公共服務平臺

依托行業龍頭企業、行業組織和金融機構等其他第三方機構，面向虛擬現實產業發展需要，建設和運營產業公共服務平臺，提供技術攻關、資金支持、成果轉化、測試推廣、信息交流、創新孵化等服務，推動構建集規模化創新、投資、孵化和經營為一體的虛擬現實生態系統，優化產業發展環境。

——共性技術創新服務。圍繞虛擬現實產業技術創新需求，以基礎研究和共性關鍵技術研發支撐為重點，集聚骨干企業、知名高校院所及虛擬現實領域專業實驗室、研究院、研發中心、技術中心、工程中心等創新機構資源，共同推進虛擬現實共性技術創新。指導和幫助企業、專業機構申報國內、國際專利，及時形成知識產權。探索建立虛擬現實科技成果轉化和激勵機制，推動跨行業、跨部門、跨地域的成果轉化。

——創新創業孵化服務。整合創新創業要素資源，提供開放式、低成本、便利化的全要素綜合服務，推動虛擬現實創新資源共建共享，提供虛擬現實研發資源。支持各類企業孵化器、眾創空間等載體面向虛擬現實領域打造專業化、全流程覆蓋的創新創業服務體系，為初創企業和創新團隊提供創業輔導、創新資金、輔助技術、法律幫扶、教育培訓等服務。

——行業交流對接服務。集聚行業組織和第三方機構服務資源，建立虛擬現實產業信息交流與合作對接公共服務體系，提供虛擬現實產業咨詢培訓、項目對接、應用促進、技術交易、成果轉化、知識產權、會展商務、融資租賃、人力資源、行業研究等服務，促進產業信息共享，推動產業生態發展。